Maliye’nin yeni tebliği kayıtdışı çalıştıktan sonra yakalanan kurum veya kişilere elektronik beyanname vermediği için geçmişe dönük kesilen ‘özel usulsüzlük’ cezasını ortadan kaldırıyor. Oysa kayıtlı mükellef sadece bir bildirimini vermeyi unutsa ‘özel usulsüzlük’ cezasını karşısında buluyor
10 Nisan’da yayımlanan 449 numralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği, hemvergi uzmanlarını hem şirketleri şaşkına çevirdi. Önce şunu belirtelim; Maliye’nin yaptığı bir düzenleme ile artık birçok kurum elektronik beyanname vermek zorunda. Elektronik beyanname vermek zorunda olmayanlar istisnayı oluşturuyor. Bugünkü konumuz da faaliyete başladığı halde elektronik bayanname vermeyenlerle (kayıtdışı çalışanlarla) ilgili. Şimdiye kadar bir kişi veya kurum faaliyete başladığı halde hiçbir bildirimde bulunmamış, beyanname vermemiş ve mükellef olmamışsa bu kişi veya kuruma önce mükellefiyet tesis ediliyor, ardından da geçmişte vermediği beyanname ve yapmadığı bildirimler dolayısıyla usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezası kesiliyordu. Cezanın nedeni bu elektronik beyannameyi düzenleyen yasaya aykırı davranılması. Ancak 10 Nisan’da yayımlanan tebliğ hem uygulamada hem de hukuken müthiş bir çelişkiyi ortaya koydu. Çünkü mahkemeler geriye dönük olarak kesilen bu cezalara karşı çıkmışlar ve Maliye de açılan davalar nedeniyle tazminat ödemek zorunda kalmış.
MAHKEMEYİ KAYBEDİYORDU
Mahkemelerin gerekçesi ise kişinin mükellefiyet sorumluluklarının ancak ileriye doğru işleyeceği yani işe başlama tarihi ile mükellefiyetin tesis edildiği tarih arasında beyanname verilmesinin hukuken ve fiilen mümkün olmadığı yönünde. “Çünkü o tarihte mükellef değillerdi” diyor mahkemeler. Diğer bir gerekçe ise bu kişilerin elektronik beyanname vermeleri gerektiğinden haberdar olmamaları. Oysa elektronik beyanname ile ilgili düzenleme Resmi Gazete’de yayımlanmıştı. O büyüklüğe ulaşmış kişilerin bunu bilmemesi neredeyse imkânsız. İşte Maliye de gereksiz yargılama gideri ödememek için bundan sonra geriye yönelik mükellefiyet tesis edilenlere elektronik ortamda beyanname verilmediği için o dönemlere ilişkin usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezası kesilmemesi gerektiği kararına varmış.
Kaynak: Muhasebe Network
